中华(hua)人民共和(he)国环境影响评价(jia)法

（2002年10月28日第(di)九届(jie)(jie)全国(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)第(di)三十次会(hui)议(yi)通过(guo)　根据2016年7月2日第(di)十二届(jie)(jie)全国(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)第(di)二十一(yi)次会(hui)议(yi)《关(guan)于修改(gai)〈中华人(ren)民共(gong)和国(guo)节约(yue)能源法(fa)〉等六部(bu)法(fa)律的决定》第(di)一(yi)次修正　根据2018年12月29日第(di)十三届(jie)(jie)全国(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大会(hui)常务委员(yuan)会(hui)第(di)七(qi)次会(hui)议(yi)《关(guan)于修改(gai)〈中华人(ren)民共(gong)和国(guo)劳动(dong)法(fa)〉等七(qi)部(bu)法(fa)律的决定》第(di)二次修正）

目　　录

　　第一章　总　　则

　　第二章　规划的(de)环境影响评价

　　第三(san)章　建(jian)设(she)项目(mu)的环境影(ying)响评价

　　第(di)四(si)章　法律责任(ren)

　　第五章　附(fu)　　则

第一章　总　　则

    第(di)一条　为了实施可持续(xu)发(fa)(fa)展(zhan)战略，预(yu)防因规划和(he)建设(she)项目实施后对环境造(zao)成不(bu)良影响(xiang)，促进经济、社(she)会和(he)环境的(de)协(xie)调发(fa)(fa)展(zhan)，制(zhi)定本法。

    第二条　本法(fa)所称(cheng)环境(jing)影响(xiang)评价，是指对(dui)规划和建设项目(mu)实施后(hou)可能造成的环境(jing)影响(xiang)进行分析、预测和评估(gu)，提(ti)出预防或者减轻不(bu)良环境(jing)影响(xiang)的对(dui)策和措(cuo)施，进行跟踪监(jian)测的方法(fa)与制(zhi)度。

    第(di)三条(tiao)　编制(zhi)本法(fa)(fa)第(di)九条所(suo)规(gui)定(ding)的范围内的规(gui)划，在中华(hua)人(ren)民共和国领域(yu)和中华(hua)人(ren)民共和国管辖的其他海域(yu)内建设对环境有影响的项(xiang)目，应当(dang)依(yi)照(zhao)本法(fa)(fa)进行环境影响评价。

    第四条　环境(jing)(jing)影响评价必(bi)须(xu)客观、公开、公正，综合(he)考虑规(gui)划或者建设项目实施后(hou)对各种环境(jing)(jing)因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供(gong)科学依据。

    第五条　国家(jia)鼓励(li)有关单位(wei)、专家(jia)和公(gong)众(zhong)以适当(dang)方式(shi)参与(yu)环(huan)境(jing)影响评(ping)价。

    第(di)六条　国家加强环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价的(de)(de)基(ji)础数据库和评(ping)价指标(biao)体(ti)系建设，鼓励和支持对环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价的(de)(de)方法(fa)、技术(shu)规范(fan)进行(xing)科学研究，建立必要的(de)(de)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价信(xin)息(xi)共享制度，提高环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价的(de)(de)科学性。

    国(guo)务院生态环境主管部(bu)门应当会(hui)同国(guo)务院有关部(bu)门，组织建立和完善(shan)环境影(ying)响评价的基础(chu)数(shu)据库(ku)和评价指标体(ti)系。

第二章　规(gui)划的环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评价

    第七条　国务院有关部门(men)、设(she)区的(de)市级(ji)以上地方人民(min)政府及其(qi)有关部门(men)，对其(qi)组织编制(zhi)的(de)土(tu)地利用的(de)有关规(gui)划(hua)(hua)，区域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)建设(she)、开发利用规(gui)划(hua)(hua)，应当在规(gui)划(hua)(hua)编制(zhi)过(guo)程中组织进行(xing)环境(jing)影(ying)响评价，编写(xie)该(gai)规(gui)划(hua)(hua)有关环境(jing)影(ying)响的(de)篇(pian)章或者说明(ming)。

    规划有关环境(jing)影响的篇章或者说明，应当(dang)对规划实(shi)施(shi)后(hou)可能造成(cheng)的环境(jing)影响作出分析、预测和评估(gu)，提出预防(fang)或者减轻不良环境(jing)影响的对策和措施(shi)，作为规划草案的组成(cheng)部分一并报送规划审批机关。

    未编写有关环(huan)境影响(xiang)的篇章或者(zhe)说(shuo)明(ming)的规划草(cao)案，审批机关不予审批。

    第八条　国务院(yuan)有关部(bu)门、设区(qu)的市级以上地(di)方人民(min)政府及其(qi)(qi)有关部(bu)门，对(dui)其(qi)(qi)组(zu)织编制的工业、农业、畜(chu)牧业、林业、能源(yuan)(yuan)、水利(li)、交通、城市建设、旅游、自然资源(yuan)(yuan)开(kai)发的有关专(zhuan)(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)规划（以下简称专(zhuan)(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)规划），应当在该专(zhuan)(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)规划草案上报(bao)审批前，组(zu)织进行环境影响(xiang)评价，并向审批该专(zhuan)(zhuan)(zhuan)项(xiang)(xiang)规划的机关提出环境影响(xiang)报(bao)告书(shu)。

    前款所列专项(xiang)规(gui)划中的指导性(xing)规(gui)划，按照本(ben)法第七(qi)条的规(gui)定进行(xing)环境影响评价。

    第九条　依(yi)照本法第七条(tiao)、第八(ba)条(tiao)的(de)规定进行环(huan)境影响评价的(de)规划(hua)的(de)具体范(fan)围，由(you)国(guo)务(wu)院(yuan)生态环(huan)境主管部(bu)门会同国(guo)务(wu)院(yuan)有关(guan)部(bu)门规定，报国(guo)务(wu)院(yuan)批准。

    第十(shi)条(tiao)　专(zhuan)项规划的环境影(ying)响报告书应当(dang)包括下列内容：

    （一）实施该规划对(dui)环(huan)境可(ke)能造成影(ying)响的分析(xi)、预测和(he)评(ping)估；

    （二）预防或者减(jian)轻不良环境影响的对策和措施；

    （三(san)）环(huan)境(jing)影响评价的结论。

    第十一条　专项规(gui)划(hua)(hua)的编制机关对可能(neng)造成不良环境影响并直接涉及(ji)公众环境权益的规(gui)划(hua)(hua)，应当在该规(gui)划(hua)(hua)草(cao)案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形(xing)(xing)式，征求有(you)关单(dan)位(wei)、专家和公众对环境影响报告书(shu)草(cao)案的意见。但是，国家规(gui)定需要(yao)保(bao)密的情形(xing)(xing)除外(wai)。

    编制机(ji)关应当(dang)认真考(kao)虑(lv)有关单位、专家和公众对(dui)环(huan)境影响报告书(shu)草案的(de)(de)意(yi)见，并应当(dang)在报送审查的(de)(de)环(huan)境影响报告书(shu)中附具对(dui)意(yi)见采纳或(huo)者(zhe)不采纳的(de)(de)说明。

    第十二条(tiao)　专项规(gui)(gui)划的(de)编(bian)制机(ji)关(guan)在报批(pi)(pi)规(gui)(gui)划草(cao)案时，应当将环(huan)境影(ying)响报告书一并附送审(shen)批(pi)(pi)机(ji)关(guan)审(shen)查；未附送环(huan)境影(ying)响报告书的(de)，审(shen)批(pi)(pi)机(ji)关(guan)不予(yu)审(shen)批(pi)(pi)。

    第十三条(tiao)　设(she)区的市级以上人民(min)政府在审(shen)批专项(xiang)规划草案，作出(chu)(chu)决(jue)策前，应(ying)当先由人民(min)政府指(zhi)定的生(sheng)态(tai)环境(jing)主管部(bu)门或者(zhe)其他部(bu)门召(zhao)集有关部(bu)门代表和专家(jia)组成(cheng)审(shen)查小组，对环境(jing)影响报告书(shu)进行审(shen)查。审(shen)查小组应(ying)当提出(chu)(chu)书(shu)面审(shen)查意见。

    参加前(qian)款规(gui)定的(de)(de)审查小(xiao)组的(de)(de)专家，应(ying)当(dang)从按照国务院生态环境主管(guan)部门(men)的(de)(de)规(gui)定设立的(de)(de)专家库内的(de)(de)相关专业的(de)(de)专家名单中，以随机抽取的(de)(de)方式确定。

    由省级(ji)以上人民政府有(you)关部(bu)(bu)门负(fu)责审批的专项(xiang)规(gui)划，其(qi)环境影响报告(gao)书的审查办法，由国务(wu)院生(sheng)态(tai)环境主管部(bu)(bu)门会(hui)同国务(wu)院有(you)关部(bu)(bu)门制定(ding)。

    第十四条　审查(cha)小组提出(chu)修改意见的，专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结(jie)论和审查(cha)意见对(dui)规划草案(an)进行(xing)修改完善(shan)，并(bing)对(dui)环境影响报告书结(jie)论和审查(cha)意见的采(cai)(cai)纳(na)情(qing)况作(zuo)出(chu)说明(ming)；不采(cai)(cai)纳(na)的，应当说明(ming)理由。

    设区的市级以(yi)上(shang)人民(min)政府(fu)或者省(sheng)级以(yi)上(shang)人民(min)政府(fu)有关(guan)部门在审(shen)批专(zhuan)项(xiang)规划草(cao)案时，应当将(jiang)环境影响报告书结论(lun)以(yi)及(ji)审(shen)查意见作为决策的重要依据。

    在审(shen)批(pi)中(zhong)未采纳(na)环境影响报告书结论以及(ji)审(shen)查意见的(de)，应当(dang)作出说明(ming)，并存(cun)档备查。

    第十(shi)五条　对环境有(you)重大(da)影(ying)响(xiang)(xiang)的(de)规划实(shi)施(shi)后，编制机(ji)关(guan)应(ying)(ying)当及时(shi)组织环境影(ying)响(xiang)(xiang)的(de)跟踪评价，并(bing)将评价结(jie)果报(bao)告审批机(ji)关(guan)；发现有(you)明显不(bu)良环境影(ying)响(xiang)(xiang)的(de)，应(ying)(ying)当及时(shi)提出改进措施(shi)。

第三章　建设项目的环境影响评价(jia)

    第十六(liu)条　国(guo)家(jia)根据建设项目对环(huan)境的(de)影(ying)响程度，对建设项目的(de)环(huan)境影(ying)响评价实行(xing)分类(lei)管理(li)。

    建设单位应当按照下列规(gui)定组(zu)织编制环(huan)境(jing)影响(xiang)报(bao)告书、环(huan)境(jing)影响(xiang)报(bao)告表(biao)或者填报(bao)环(huan)境(jing)影响(xiang)登记表(biao)（以下统(tong)称环(huan)境(jing)影响(xiang)评价文(wen)件）：

    （一）可能造成重(zhong)大环(huan)境(jing)影响(xiang)的，应当编制环(huan)境(jing)影响(xiang)报告书，对产生的环(huan)境(jing)影响(xiang)进行全面(mian)评价；

    （二）可能造成轻度环境(jing)影(ying)响(xiang)的，应当(dang)编制(zhi)环境(jing)影(ying)响(xiang)报告(gao)表(biao)，对(dui)产生的环境(jing)影(ying)响(xiang)进行分析(xi)或者专项(xiang)评价(jia)；

    （三）对环境(jing)影(ying)响很小、不需(xu)要进(jin)行环境(jing)影(ying)响评价(jia)的，应当填报环境(jing)影(ying)响登记表。

    建设项目的环境影响(xiang)评价分类(lei)管(guan)理名录，由(you)国务院生(sheng)态(tai)环境主管(guan)部门制定并(bing)公布。

    第(di)十七条　建设项目的环境(jing)影响报告(gao)书应当包括下列(lie)内容(rong)：

    （一(yi)）建设项(xiang)目概况；

    （二）建设(she)项目周围环(huan)境现状；

    （三）建(jian)设项(xiang)目对(dui)环(huan)境可能(neng)造成影(ying)响的分析、预测和(he)评估；

 ;   （四）建(jian)设项目环境保护(hu)措施(shi)及(ji)其技术(shu)、经济论证；

    （五(wu)）建(jian)设项目对环境影响的经济损益分析；

 ;   （六）对建(jian)设项目实施环境监测(ce)的(de)建(jian)议；

    （七）环境影(ying)响评价的结论。

    环境(jing)影响(xiang)(xiang)报告表和环境(jing)影响(xiang)(xiang)登记表的(de)内容和格式，由国务院生态环境(jing)主管部门制(zhi)定。

    第十八条　建设项目的环境影响评价，应当避(bi)免与规(gui)划的环境影响评价相重复。

    作为一项整体建设(she)项目(mu)的规划，按照建设(she)项目(mu)进(jin)行环境影(ying)响评价，不进(jin)行规划的环境影(ying)响评价。

    已经进行了环(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)(ping)价(jia)的规(gui)划(hua)包含(han)具体建设项目(mu)的，规(gui)划(hua)的环(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)(ping)价(jia)结论应当作为建设项目(mu)环(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)(ping)价(jia)的重要依据，建设项目(mu)环(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)(ping)价(jia)的内容应当根据规(gui)划(hua)的环(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)响评(ping)(ping)价(jia)审查意见予以简化。

    第十九(jiu)条　建(jian)设(she)(she)单(dan)(dan)位可以委托技术(shu)单(dan)(dan)位对(dui)(dui)其(qi)建(jian)设(she)(she)项目(mu)开(kai)展环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响评价(jia)，编制(zhi)建(jian)设(she)(she)项目(mu)环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告书、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告表(biao)；建(jian)设(she)(she)单(dan)(dan)位具(ju)备环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响评价(jia)技术(shu)能力的，可以自行对(dui)(dui)其(qi)建(jian)设(she)(she)项目(mu)开(kai)展环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响评价(jia)，编制(zhi)建(jian)设(she)(she)项目(mu)环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告书、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告表(biao)。

    编制建(jian)设项目环(huan)境(jing)影(ying)响报(bao)告书(shu)、环(huan)境(jing)影(ying)响报(bao)告表应(ying)当遵(zun)守国(guo)家(jia)有关环(huan)境(jing)影(ying)响评价标准、技术(shu)规范等规定。

    国务院生(sheng)态(tai)环境主(zhu)管(guan)(guan)部门应当制定(ding)建设项目(mu)环境影响报告书、环境影响报告表编制的能(neng)力(li)建设指南和监管(guan)(guan)办法。

    接受委托为(wei)建设(she)单位编(bian)制建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影响报(bao)(bao)告(gao)书、环(huan)境(jing)影响报(bao)(bao)告(gao)表(biao)的(de)技术单位，不得与负(fu)责(ze)审(shen)批(pi)建设(she)项目(mu)环(huan)境(jing)影响报(bao)(bao)告(gao)书、环(huan)境(jing)影响报(bao)(bao)告(gao)表(biao)的(de)生态环(huan)境(jing)主管部(bu)门或者其(qi)他有关审(shen)批(pi)部(bu)门存在任何(he)利益关系。

    第二十条　建设单(dan)位应(ying)当对(dui)建设项(xiang)目(mu)环(huan)(huan)境(jing)影响报告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)影响报告(gao)(gao)表的内容和结论负责(ze)，接受委(wei)托编制建设项(xiang)目(mu)环(huan)(huan)境(jing)影响报告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)影响报告(gao)(gao)表的技(ji)术单(dan)位对(dui)其编制的建设项(xiang)目(mu)环(huan)(huan)境(jing)影响报告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)影响报告(gao)(gao)表承担相应(ying)责(ze)任。

    设(she)区的市(shi)级以(yi)上人(ren)民政府生态环境(jing)(jing)主管(guan)(guan)部(bu)门应当加强对建设(she)项目环境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)告(gao)书、环境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)告(gao)表编制单(dan)位的监督管(guan)(guan)理(li)和质量(liang)考核(he)。

    负责审批建设项(xiang)目环(huan)境(jing)影(ying)响报告书、环(huan)境(jing)影(ying)响报告表(biao)的生态环(huan)境(jing)主管部门应当将编制(zhi)单位(wei)、编制(zhi)主持人(ren)和(he)主要编制(zhi)人(ren)员的相关违法信息(xi)记入(ru)社会(hui)(hui)诚(cheng)信档案，并纳(na)入(ru)全国(guo)信用(yong)信息(xi)共享平(ping)台(tai)和(he)国(guo)家(jia)企业信用(yong)信息(xi)公示系统(tong)向社会(hui)(hui)公布。

    任何单(dan)位(wei)和个人不得为建设单(dan)位(wei)指(zhi)定编(bian)制建设项目环境(jing)影(ying)响报告(gao)(gao)书、环境(jing)影(ying)响报告(gao)(gao)表的技术单(dan)位(wei)。

    第(di)二十一条　除国家规定需要保密的情形外，对环(huan)境(jing)可(ke)能造成重大影响、应当编制环(huan)境(jing)影响报告书的建设(she)项目，建设(she)单位应当在(zai)报批建设(she)项目环(huan)境(jing)影响报告书前，举行论证(zheng)会、听证(zheng)会，或者采取其(qi)他形式，征求有关单位、专(zhuan)家和(he)公众的意见。

    建设单(dan)(dan)位报(bao)批的(de)环境(jing)影响报(bao)告书应(ying)当(dang)附具对有关单(dan)(dan)位、专家和公众的(de)意见(jian)采纳或者(zhe)不采纳的(de)说明。

    第二十二条(tiao)　建(jian)设项目的(de)(de)环境(jing)影响报(bao)告(gao)书、报(bao)告(gao)表，由(you)建(jian)设单位按照国务(wu)院(yuan)的(de)(de)规定报(bao)有审批(pi)权的(de)(de)生态环境(jing)主(zhu)管部门审批(pi)。

    海(hai)洋工程建(jian)设项目的(de)海(hai)洋环境影响(xiang)报告(gao)书的(de)审批，依照《中华人民共和(he)国(guo)海(hai)洋环境保护法》的(de)规定(ding)办(ban)理。

    审(shen)批部门应当自收(shou)到环境影响报告书之日(ri)(ri)起(qi)六十(shi)日(ri)(ri)内(nei)，收(shou)到环境影响报告表之日(ri)(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)(ri)内(nei)，分(fen)别(bie)作出(chu)审(shen)批决(jue)定(ding)并(bing)书面通知建设单位。

    国家对(dui)环(huan)境影(ying)响登(deng)记表实行备(bei)案管理。

    审(shen)核(he)、审(shen)批建设项目环(huan)境影(ying)响(xiang)报(bao)告书(shu)、报(bao)告表以及(ji)备案(an)环(huan)境影(ying)响(xiang)登记(ji)表，不得收取任何费用。

    第二十三条　国务院生态(tai)环境(jing)主管(guan)部门(men)负(fu)责审批下列建设项目的环境(jing)影响评价文件：

    （一(yi)）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；

    （二）跨省、自治区(qu)(qu)、直辖市行政区(qu)(qu)域的建(jian)设项目；

    （三）由国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)审批的或者(zhe)由国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)授(shou)权有关(guan)部(bu)门(men)审批的建设项目。

    前款规定(ding)以外(wai)的(de)建(jian)设项目的(de)环境影响(xiang)评价(jia)文件(jian)的(de)审批权限，由(you)省、自治(zhi)区、直辖市人民政府(fu)规定(ding)。

    建(jian)设项目可能造成(cheng)跨(kua)行政区域的不良环境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)，有关生(sheng)态(tai)环境(jing)主管部(bu)门对该项目的环境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价结论有争议的，其环境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价文件由共同的上一级生(sheng)态(tai)环境(jing)主管部(bu)门审批。

    第二十四(si)条　建(jian)(jian)设项(xiang)目(mu)的(de)环境影(ying)响(xiang)评价(jia)文件(jian)经批准(zhun)后，建(jian)(jian)设项(xiang)目(mu)的(de)性质、规(gui)模(mo)、地点、采用的(de)生(sheng)产工艺(yi)或(huo)者防治污染、防止(zhi)生(sheng)态破坏的(de)措(cuo)施(shi)发生(sheng)重大变动的(de)，建(jian)(jian)设单位应当(dang)重新报批建(jian)(jian)设项(xiang)目(mu)的(de)环境影(ying)响(xiang)评价(jia)文件(jian)。

    建设(she)(she)项目(mu)的环境(jing)影响(xiang)评(ping)(ping)价文件(jian)自批准之日(ri)起超过五年，方决定该项目(mu)开(kai)工建设(she)(she)的，其(qi)环境(jing)影响(xiang)评(ping)(ping)价文件(jian)应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设(she)(she)项目(mu)环境(jing)影响(xiang)评(ping)(ping)价文件(jian)之日(ri)起十日(ri)内，将审核意(yi)见(jian)书面通知建设(she)(she)单(dan)位。

    第二十五(wu)条　建设项(xiang)目的环境影响评价文件未(wei)依法经审批(pi)部门审查(cha)或者审查(cha)后(hou)未(wei)予(yu)批(pi)准(zhun)的，建设单位不得开工建设。

    第二十六条　建设项目建设过程(cheng)中(zhong)，建设单位应(ying)当同时实施环境(jing)影响报告书(shu)、环境(jing)影响报告表以及(ji)环境(jing)影响评价文件审(shen)批部门审(shen)批意(yi)见中(zhong)提出的环境(jing)保护(hu)对策(ce)措施。

    第二十七条　在项目建(jian)设、运行过程中产(chan)生不符合经审(shen)批(pi)的(de)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价(jia)文(wen)件(jian)的(de)情形的(de)，建(jian)设单位应(ying)当组织环(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)的(de)后评(ping)价(jia)，采取(qu)改进措施，并报(bao)原(yuan)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价(jia)文(wen)件(jian)审(shen)批(pi)部(bu)门和建(jian)设项目审(shen)批(pi)部(bu)门备案(an)；原(yuan)环(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价(jia)文(wen)件(jian)审(shen)批(pi)部(bu)门也可以责(ze)成建(jian)设单位进行环(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)的(de)后评(ping)价(jia)，采取(qu)改进措施。

    第(di)二十八条　生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)(jing)主管部门(men)应(ying)当(dang)(dang)对(dui)建(jian)设(she)(she)(she)项目投入生(sheng)产或者使(shi)用后所产生(sheng)的(de)(de)环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响进行跟踪检查(cha)，对(dui)造成严重(zhong)环(huan)境(jing)(jing)污染或者生(sheng)态(tai)破坏的(de)(de)，应(ying)当(dang)(dang)查(cha)清原因、查(cha)明(ming)责(ze)任(ren)(ren)。对(dui)属(shu)于建(jian)设(she)(she)(she)项目环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告(gao)(gao)书(shu)、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告(gao)(gao)表(biao)存(cun)在(zai)基(ji)础资(zi)料(liao)明(ming)显不实，内容存(cun)在(zai)重(zhong)大缺陷、遗漏或者虚(xu)假(jia)，环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响评价结论不正(zheng)确或者不合(he)理等严重(zhong)质量问题的(de)(de)，依照本法第三十(shi)二条的(de)(de)规定追究建(jian)设(she)(she)(she)单位及(ji)其(qi)相(xiang)关(guan)责(ze)任(ren)(ren)人员(yuan)(yuan)和接受(shou)委托编(bian)制(zhi)建(jian)设(she)(she)(she)项目环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告(gao)(gao)书(shu)、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告(gao)(gao)表(biao)的(de)(de)技术单位及(ji)其(qi)相(xiang)关(guan)人员(yuan)(yuan)的(de)(de)法律责(ze)任(ren)(ren)；属(shu)于审批部门(men)工作人员(yuan)(yuan)失职(zhi)、渎职(zhi)，对(dui)依法不应(ying)批准的(de)(de)建(jian)设(she)(she)(she)项目环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告(gao)(gao)书(shu)、环(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响报(bao)告(gao)(gao)表(biao)予以批准的(de)(de)，依照本法第三十(shi)四(si)条的(de)(de)规定追究其(qi)法律责(ze)任(ren)(ren)。

第四章　法　律　责　任

    第二十九(jiu)条　规(gui)划(hua)编制(zhi)机关违反本法规(gui)定，未(wei)组织环境(jing)影响(xiang)评价(jia)，或者(zhe)组织环境(jing)影响(xiang)评价(jia)时弄虚作(zuo)假或者(zhe)有失(shi)职行为，造成环境(jing)影响(xiang)评价(jia)严重失(shi)实的(de)，对直接负责的(de)主管人员(yuan)(yuan)和其他直接责任人员(yuan)(yuan)，由上级机关或者(zhe)监察机关依法给(ji)予(yu)行政处分。

    第三(san)十条　规划审(shen)批(pi)机关对依法应(ying)(ying)当编写有关环境影响的篇章或者说明而未(wei)编写的规划草(cao)(cao)案，依法应(ying)(ying)当附送(song)环境影响报告书而未(wei)附送(song)的专项规划草(cao)(cao)案，违(wei)法予(yu)以(yi)批(pi)准的，对直(zhi)接负责(ze)的主管(guan)人员(yuan)和其他直(zhi)接责(ze)任人员(yuan)，由(you)上级机关或者监察机关依法给予(yu)行政(zheng)处分(fen)。

    第三十(shi)一条　建(jian)设(she)(she)单位未(wei)依法(fa)(fa)报(bao)(bao)批建(jian)设(she)(she)项(xiang)目环境(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)(bao)告(gao)书、报(bao)(bao)告(gao)表，或者未(wei)依照(zhao)本法(fa)(fa)第二十四(si)条(tiao)的规定重新报(bao)(bao)批或者报(bao)(bao)请重新审核环境(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)(bao)告(gao)书、报(bao)(bao)告(gao)表，擅自(zi)开工建(jian)设(she)(she)的，由县(xian)级以(yi)(yi)(yi)上生态环境(jing)主管(guan)部门责令(ling)停止建(jian)设(she)(she)，根据违法(fa)(fa)情(qing)节和(he)危害后果，处建(jian)设(she)(she)项(xiang)目总投资(zi)额(e)百(bai)分(fen)(fen)之一以(yi)(yi)(yi)上百(bai)分(fen)(fen)之五以(yi)(yi)(yi)下(xia)的罚(fa)款(kuan)，并可以(yi)(yi)(yi)责令(ling)恢复原状；对建(jian)设(she)(she)单位直(zhi)接负责的主管(guan)人(ren)员和(he)其他直(zhi)接责任人(ren)员，依法(fa)(fa)给予(yu)行政处分(fen)(fen)。

    建(jian)设项目(mu)环境(jing)影响报(bao)告书、报(bao)告表未(wei)(wei)经(jing)批准(zhun)或者(zhe)未(wei)(wei)经(jing)原审批部(bu)门重新审核同意，建(jian)设单位擅自开工(gong)建(jian)设的(de)，依照前款(kuan)的(de)规(gui)定处(chu)罚、处(chu)分。

    建设(she)单位未依(yi)法备案(an)建设(she)项目(mu)环境影响登记表的，由(you)县级以上生态(tai)环境主管部(bu)门责令备案(an)，处五万(wan)元以下的罚款。

    海(hai)洋工程建设(she)项目的(de)建设(she)单位(wei)有本条(tiao)所列(lie)违法(fa)行(xing)为(wei)的(de)，依照《中华(hua)人民共和国海(hai)洋环境保(bao)护(hu)法(fa)》的(de)规(gui)定处罚。

    第(di)三(san)十二条　建设(she)项(xiang)目环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告书、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告表(biao)存在基(ji)础资料明显不实，内容(rong)存在重大缺(que)陷、遗漏或(huo)者(zhe)虚假，环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评价(jia)结论不正确或(huo)者(zhe)不合理等严重质量(liang)问(wen)题(ti)的，由设(she)区的市级以上人民政府生态环(huan)(huan)境(jing)主管部门(men)对建设(she)单位处五(wu)十万元以上二(er)百万元以下的罚(fa)款(kuan)(kuan)，并对建设(she)单位的法(fa)定代表(biao)人、主要负(fu)责人、直接负(fu)责的主管人员和其他直接责任(ren)人员，处五(wu)万元以上二(er)十万元以下的罚(fa)款(kuan)(kuan)。

    接受委托编(bian)(bian)制建设项目环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)书、环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)表的(de)(de)技术单(dan)位违(wei)反国家有关环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评价(jia)标准和技术规范等规定(ding)，致使其编(bian)(bian)制的(de)(de)建设项目环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)书、环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)表存在基础(chu)资(zi)料明显不实，内容(rong)存在重大缺陷、遗漏(lou)或者(zhe)虚假，环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评价(jia)结论不正(zheng)确或者(zhe)不合理等严重质量问题(ti)的(de)(de)，由设区的(de)(de)市(shi)级以上人民政府生态环(huan)(huan)(huan)境(jing)主管部门(men)对技术单(dan)位处所收费用三倍(bei)以上五(wu)倍(bei)以下的(de)(de)罚款(kuan)；情节严重的(de)(de)，禁止(zhi)从事(shi)环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)书、环(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)表编(bian)(bian)制工作；有违(wei)法所得(de)的(de)(de)，没收违(wei)法所得(de)。

    编(bian)制单(dan)位有本条第(di)一款、第(di)二款规(gui)定(ding)的违法(fa)行(xing)为的，编(bian)制主持人(ren)和主要编(bian)制人(ren)员五(wu)年内禁止从事环境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)报告书(shu)、环境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)报告表编(bian)制工作；构(gou)成犯(fan)罪的，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑(xing)事责任，并(bing)终身禁止从事环境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)报告书(shu)、环境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)报告表编(bian)制工作。

    第三十三条　负责(ze)(ze)审核、审批(pi)、备(bei)案建设项目(mu)环境影(ying)响评价文件的部(bu)门在审批(pi)、备(bei)案中(zhong)收取费用的，由(you)其上级机关或者(zhe)监察机关责(ze)(ze)令退(tui)还；情节严重的，对直(zhi)接(jie)负责(ze)(ze)的主管人(ren)员(yuan)和其他直(zhi)接(jie)责(ze)(ze)任(ren)人(ren)员(yuan)依法给予行政(zheng)处分。

    第三(san)十(shi)四条　生态环境主管部门(men)或者其他部门(men)的(de)工作人员徇私舞(wu)弊，滥用职(zhi)权，玩忽职(zhi)守，违(wei)法批(pi)准建设项目环境影响评价文(wen)件的(de)，依法给予行(xing)政处分；构成犯罪(zui)的(de)，依法追究刑事责任。

第(di)五(wu)章　附　　则

    第三十(shi)五(wu)条　省、自治区、直(zhi)辖市人(ren)民政府可以根据本(ben)地的(de)(de)实际(ji)情况，要求对(dui)本(ben)辖区的(de)(de)县级人(ren)民政府编制的(de)(de)规划进行(xing)环境(jing)影响评价(jia)。具体(ti)办法由省、自治区、直(zhi)辖市参照本(ben)法第二章(zhang)的(de)(de)规定(ding)制定(ding)。

    第三十六条(tiao)　军事设施建设项目的(de)环境影(ying)响(xiang)评价办(ban)法，由(you)中央(yang)军事委员(yuan)会(hui)依照本法的(de)原则制定。

    第三(san)十七条　本法自2003年(nian)9月1日起施行(xing)。

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