中华(hua)人民共和国环境影响评价法

（2002年10月28日(ri)第(di)九届(jie)全(quan)国人民(min)代(dai)表大会(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)三十(shi)(shi)次(ci)会(hui)(hui)(hui)议通过　根据2016年7月2日(ri)第(di)十(shi)(shi)二(er)(er)届(jie)全(quan)国人民(min)代(dai)表大会(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)二(er)(er)十(shi)(shi)一次(ci)会(hui)(hui)(hui)议《关于(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)改〈中华人民(min)共(gong)和国节约能源法(fa)〉等六部(bu)法(fa)律的(de)决定(ding)》第(di)一次(ci)修(xiu)(xiu)(xiu)正　根据2018年12月29日(ri)第(di)十(shi)(shi)三届(jie)全(quan)国人民(min)代(dai)表大会(hui)(hui)(hui)常务(wu)(wu)委(wei)员(yuan)会(hui)(hui)(hui)第(di)七次(ci)会(hui)(hui)(hui)议《关于(yu)修(xiu)(xiu)(xiu)改〈中华人民(min)共(gong)和国劳动法(fa)〉等七部(bu)法(fa)律的(de)决定(ding)》第(di)二(er)(er)次(ci)修(xiu)(xiu)(xiu)正）

目　　录

　　第(di)一章　总(zong)　　则

　　第二章　规划(hua)的(de)环境影(ying)响评价

　　第三章(zhang)　建设(she)项目的环境影响(xiang)评价(jia)

　　第四章(zhang)　法律责任(ren)

　　第(di)五章　附　　则

第一章　总　　则(ze)

    第(di)一条　为了实施可(ke)持续发(fa)展战略，预防(fang)因规划和建设项目实施后对环境(jing)(jing)造成不良影(ying)响，促进经济(ji)、社(she)会(hui)和环境(jing)(jing)的协调发(fa)展，制定本法(fa)。

    第二(er)条　本(ben)法所称环境(jing)影(ying)(ying)响评价(jia)，是(shi)指对规(gui)划和(he)建设项目(mu)实施后可能造成的环境(jing)影(ying)(ying)响进行(xing)分(fen)析、预(yu)测(ce)和(he)评估，提出预(yu)防或者减轻不良环境(jing)影(ying)(ying)响的对策和(he)措施，进行(xing)跟踪监(jian)测(ce)的方法与制度(du)。

    第三条(tiao)　编制(zhi)本法第(di)九条所规定的(de)范围内的(de)规划，在中华(hua)人(ren)民共和国领域和中华(hua)人(ren)民共和国管辖(xia)的(de)其(qi)他(ta)海域内建设对环境(jing)有影响的(de)项目，应当依照(zhao)本法进(jin)行(xing)环境(jing)影响评价。

    第四条(tiao)　环境影响评价(jia)必须客观、公(gong)开、公(gong)正，综合考虑规划或者(zhe)建设项目(mu)实施后(hou)对各种环境因素及其所构成(cheng)的生态系统可能造成(cheng)的影响，为决策(ce)提供科学依据。

    第五条　国(guo)家鼓励有关单位、专家和公众(zhong)以(yi)适当方式参与(yu)环境影响评价。

    第六(liu)条　国家加强环(huan)(huan)境影(ying)响评(ping)价(jia)的(de)基(ji)础数据库和评(ping)价(jia)指(zhi)标体系建设，鼓励和支持对环(huan)(huan)境影(ying)响评(ping)价(jia)的(de)方法、技术规范进行科学(xue)研究，建立必(bi)要的(de)环(huan)(huan)境影(ying)响评(ping)价(jia)信息共享制度，提高(gao)环(huan)(huan)境影(ying)响评(ping)价(jia)的(de)科学(xue)性。

    国(guo)务院(yuan)生态(tai)环境主管部门应当会(hui)同国(guo)务院(yuan)有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础(chu)数据库和评价指标体系。

第二章　规划(hua)的(de)环境影响评(ping)价(jia)

    第七条　国(guo)务院有(you)(you)关(guan)(guan)部门、设区的(de)市级以(yi)上(shang)地(di)方人民政府及其有(you)(you)关(guan)(guan)部门，对其组织编(bian)(bian)制(zhi)的(de)土地(di)利用(yong)的(de)有(you)(you)关(guan)(guan)规(gui)划，区域、流域、海域的(de)建设、开发利用(yong)规(gui)划，应当在规(gui)划编(bian)(bian)制(zhi)过(guo)程(cheng)中组织进(jin)行(xing)环(huan)境(jing)影(ying)响评价，编(bian)(bian)写该规(gui)划有(you)(you)关(guan)(guan)环(huan)境(jing)影(ying)响的(de)篇章或者说明。

    规划有(you)关环(huan)境影响(xiang)的篇(pian)章或者(zhe)说明(ming)，应(ying)当(dang)对(dui)规划实施后(hou)可能(neng)造(zao)成的环(huan)境影响(xiang)作(zuo)出(chu)分析、预测(ce)和(he)评估，提出(chu)预防或者(zhe)减轻不良环(huan)境影响(xiang)的对(dui)策和(he)措施，作(zuo)为规划草案的组成部(bu)分一(yi)并报送规划审批机关。

    未编(bian)写有关(guan)环境影响的篇章或者说(shuo)明的规(gui)划草案(an)，审(shen)批(pi)机关(guan)不予(yu)审(shen)批(pi)。

    第八条　国务院有关(guan)部门、设(she)区的市(shi)级(ji)以(yi)上地方人民政(zheng)府(fu)及其(qi)有关(guan)部门，对其(qi)组(zu)织(zhi)编(bian)制的工业(ye)、农业(ye)、畜(chu)牧业(ye)、林(lin)业(ye)、能源(yuan)、水利(li)、交通、城市(shi)建设(she)、旅游(you)、自然资源(yuan)开发的有关(guan)专(zhuan)项(xiang)规(gui)(gui)(gui)划(hua)（以(yi)下简称专(zhuan)项(xiang)规(gui)(gui)(gui)划(hua)），应当在该专(zhuan)项(xiang)规(gui)(gui)(gui)划(hua)草案上报审批前，组(zu)织(zhi)进行环(huan)境影响评(ping)价，并向审批该专(zhuan)项(xiang)规(gui)(gui)(gui)划(hua)的机(ji)关(guan)提出环(huan)境影响报告书。

    前款所列专项规划(hua)中的(de)指导性(xing)规划(hua)，按照本法第七条的(de)规定进行环境影(ying)响评(ping)价(jia)。

    第九(jiu)条　依照本法第(di)七条、第(di)八条的规定进行环境影响评(ping)价的规划的具体(ti)范围，由(you)国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门规定，报国务院批准。

    第十条　专(zhuan)项规(gui)划(hua)的环境影响报告书(shu)应当(dang)包括下列内容：

    （一(yi)）实施该规(gui)划对环境可能造成影响的分(fen)析、预测(ce)和评(ping)估；

    （二）预防(fang)或者减轻不良(liang)环境影响的对(dui)策和(he)措施(shi)；

    （三）环境影(ying)响评价(jia)的结(jie)论。

    第(di)十(shi)一条(tiao)　专(zhuan)项规(gui)划的编制机关对可能造成不良环(huan)境影响并直接涉及公众(zhong)环(huan)境权益的规(gui)划，应当在(zai)该规(gui)划草(cao)案(an)报送审批前，举行(xing)论证会、听证会，或者采取其(qi)他形式，征(zheng)求有关单(dan)位、专(zhuan)家(jia)和公众(zhong)对环(huan)境影响报告书草(cao)案(an)的意见。但是，国家(jia)规(gui)定(ding)需要(yao)保密的情形除外。

    编(bian)制机关应当(dang)认真考虑有关单位、专(zhuan)家(jia)和公众对环境影(ying)响报(bao)告书草案(an)的意(yi)见(jian)，并(bing)应当(dang)在报(bao)送审查的环境影(ying)响报(bao)告书中附具对意(yi)见(jian)采纳或(huo)者不采纳的说明。

    第十二条　专项规划的编(bian)制机关(guan)(guan)在报(bao)批规划草(cao)案时，应当将环境影(ying)响(xiang)报(bao)告书一并附(fu)(fu)送(song)(song)审批机关(guan)(guan)审查；未附(fu)(fu)送(song)(song)环境影(ying)响(xiang)报(bao)告书的，审批机关(guan)(guan)不(bu)予审批。

    第十三条　设(she)区(qu)的市级以上人民政府在(zai)审(shen)批专项(xiang)规划草案，作出(chu)决策前，应(ying)当先由人民政府指定(ding)的生态环境(jing)(jing)主管部门(men)(men)或者其他部门(men)(men)召集有关部门(men)(men)代表和专家(jia)组成审(shen)查小(xiao)组，对环境(jing)(jing)影(ying)响报告书进行审(shen)查。审(shen)查小(xiao)组应(ying)当提(ti)出(chu)书面审(shen)查意见。

    参(can)加前款规(gui)定(ding)的审查小组的专家(jia)，应当从按(an)照国务院(yuan)生态(tai)环境主管(guan)部(bu)门的规(gui)定(ding)设立的专家(jia)库(ku)内的相关专业的专家(jia)名单(dan)中，以随机抽取(qu)的方式确(que)定(ding)。

    由(you)省级以(yi)上人民(min)政府有(you)关(guan)部(bu)门负责审(shen)(shen)批的专(zhuan)项规(gui)划(hua)，其环境影响报告书的审(shen)(shen)查办法(fa)，由(you)国务院生(sheng)态环境主(zhu)管部(bu)门会(hui)同国务院有(you)关(guan)部(bu)门制定(ding)。

    第(di)十四(si)条　审(shen)(shen)查(cha)小组提(ti)出修改意(yi)见的(de)，专(zhuan)项规划的(de)编(bian)制机关(guan)应当根据环(huan)境影响报(bao)(bao)告书结(jie)论和审(shen)(shen)查(cha)意(yi)见对规划草案进行修改完善，并对环(huan)境影响报(bao)(bao)告书结(jie)论和审(shen)(shen)查(cha)意(yi)见的(de)采(cai)纳情况作(zuo)出说明；不采(cai)纳的(de)，应当说明理(li)由(you)。

    设(she)区(qu)的市级(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民政府或者省级(ji)(ji)以(yi)上(shang)(shang)人(ren)民政府有关部门在审批专项规划(hua)草案(an)时，应当(dang)将(jiang)环(huan)境影响报告(gao)书(shu)结(jie)论(lun)以(yi)及审查意见作为(wei)决策的重要依(yi)据(ju)。

    在审批(pi)中未采纳环境影(ying)响报告书结论以及审查(cha)意见(jian)的，应当作出说明，并存档备查(cha)。

    第十五条　对环境(jing)有(you)重大影响(xiang)的规(gui)划实施后，编制机(ji)(ji)关应当及(ji)时组织环境(jing)影响(xiang)的跟(gen)踪评(ping)价，并(bing)将评(ping)价结果报告审批机(ji)(ji)关；发现有(you)明显不良环境(jing)影响(xiang)的，应当及(ji)时提出改进措施。

第三章　建设项目(mu)的环境影(ying)响评(ping)价

    第十(shi)六(liu)条　国(guo)家根据建设(she)项(xiang)目对环(huan)境的影响程度，对建设(she)项(xiang)目的环(huan)境影响评价实行分类管(guan)理。

    建设单位应当按照下列规定组织编(bian)制环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响报告书、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响报告表或者填报环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响登(deng)记表（以下统(tong)称环(huan)(huan)境(jing)影(ying)响评价文件）：

    （一(yi)）可能造(zao)成重大环(huan)境(jing)影响(xiang)的(de)，应当编制(zhi)环(huan)境(jing)影响(xiang)报告书(shu)，对产生的(de)环(huan)境(jing)影响(xiang)进(jin)行全面(mian)评价(jia)；

    （二）可(ke)能造成轻度环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)的，应(ying)当(dang)编制环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报告表，对产生的环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)进行(xing)分析或者(zhe)专项评价；

    （三）对环境(jing)(jing)影响(xiang)(xiang)很小、不需要进行(xing)环境(jing)(jing)影响(xiang)(xiang)评(ping)价的，应(ying)当填(tian)报(bao)环境(jing)(jing)影响(xiang)(xiang)登记表。

    建设项目的(de)环境影响评(ping)价分类管理(li)名录，由国务(wu)院(yuan)生态环境主管部门制定并公布。

    第十七条　建设(she)项(xiang)目的环境影(ying)响报告(gao)书应(ying)当包括下列(lie)内(nei)容：

    （一(yi)）建(jian)设项目概况；

    （二(er)）建设项目周围环境现(xian)状；

    （三）建设项目对环境可能造成(cheng)影响的分析、预测和评估；

    （四）建(jian)设项(xiang)目环境保护(hu)措(cuo)施(shi)及其技(ji)术、经济论证；

    （五）建设项(xiang)目对环境影响的经济损益分析(xi)；

    （六）对建(jian)(jian)设(she)项(xiang)目实(shi)施(shi)环境监测的建(jian)(jian)议；

    （七）环境影响(xiang)评价的结论(lun)。

    环境(jing)影响报告(gao)表和环境(jing)影响登记表的(de)内容和格式，由国务院生态(tai)环境(jing)主管部门制(zhi)定(ding)。

    第十八条　建设项(xiang)目(mu)的环(huan)(huan)境影响评价，应当避(bi)免与规(gui)划的环(huan)(huan)境影响评价相(xiang)重复。

    作为一项整体建(jian)设项目的规划(hua)，按照(zhao)建(jian)设项目进行(xing)环境(jing)影响评(ping)价，不(bu)进行(xing)规划(hua)的环境(jing)影响评(ping)价。

    已(yi)经(jing)进行(xing)了环(huan)境影响(xiang)(xiang)评价的(de)规(gui)划(hua)包含具体(ti)建设(she)项目的(de)，规(gui)划(hua)的(de)环(huan)境影响(xiang)(xiang)评价结论(lun)应当作为(wei)建设(she)项目环(huan)境影响(xiang)(xiang)评价的(de)重要依据，建设(she)项目环(huan)境影响(xiang)(xiang)评价的(de)内容应当根据规(gui)划(hua)的(de)环(huan)境影响(xiang)(xiang)评价审查意见(jian)予以简化。

    第(di)十九条　建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)单(dan)位可(ke)以委托技术单(dan)位对其建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)项(xiang)目(mu)开(kai)(kai)展环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响评价(jia)，编制(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)项(xiang)目(mu)环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响报(bao)(bao)告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响报(bao)(bao)告(gao)(gao)表；建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)单(dan)位具备环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响评价(jia)技术能力的，可(ke)以自行对其建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)项(xiang)目(mu)开(kai)(kai)展环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响评价(jia)，编制(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)(she)项(xiang)目(mu)环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响报(bao)(bao)告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响报(bao)(bao)告(gao)(gao)表。

    编制(zhi)建设项(xiang)目(mu)环境影响(xiang)报告书、环境影响(xiang)报告表应当遵守国家有关(guan)环境影响(xiang)评价标(biao)准(zhun)、技术(shu)规范等规定。

    国务(wu)院生态环境主(zhu)管(guan)部门应当制(zhi)定(ding)建设项目环境影响(xiang)报(bao)告(gao)书、环境影响(xiang)报(bao)告(gao)表编制(zhi)的能力(li)建设指南和监管(guan)办法。

    接(jie)受(shou)委托为建设单(dan)位(wei)编制建设项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)响报告(gao)书、环(huan)境(jing)影(ying)响报告(gao)表的技术单(dan)位(wei)，不(bu)得与负责审(shen)批(pi)建设项目(mu)环(huan)境(jing)影(ying)响报告(gao)书、环(huan)境(jing)影(ying)响报告(gao)表的生态环(huan)境(jing)主管部门(men)或者其他有关(guan)审(shen)批(pi)部门(men)存在任何利益关(guan)系。

    第二十条　建设(she)单位应(ying)当对建设(she)项目(mu)环(huan)(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表的内(nei)容和结论负责，接受(shou)委托编制建设(she)项目(mu)环(huan)(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表的技术单位对其编制的建设(she)项目(mu)环(huan)(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书、环(huan)(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表承担相应(ying)责任(ren)。

    设区的(de)(de)市(shi)级以(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府生(sheng)态环境(jing)主管(guan)部(bu)门(men)应(ying)当(dang)加强对建(jian)设项目环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)书、环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)表(biao)编制单位的(de)(de)监督管(guan)理和(he)质量考核。

    负(fu)责审批建设项(xiang)目环(huan)境影响报告(gao)书、环(huan)境影响报告(gao)表的生态环(huan)境主(zhu)管部(bu)门应(ying)当将(jiang)编(bian)制单(dan)位、编(bian)制主(zhu)持人和主(zhu)要编(bian)制人员的相关违法信(xin)(xin)息(xi)记入(ru)社(she)会诚信(xin)(xin)档案，并纳入(ru)全国信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共享平台和国家企业信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)公示系统向社(she)会公布。

    任(ren)何单位和个人不(bu)得为建设单位指定(ding)编制(zhi)建设项目环境影(ying)响报告书(shu)、环境影(ying)响报告表(biao)的技(ji)术(shu)单位。

    第(di)二十一(yi)条　除国家(jia)规定需要保密(mi)的(de)(de)情(qing)形外，对环境可能造成(cheng)重大影(ying)响(xiang)、应当编制环境影(ying)响(xiang)报告(gao)书(shu)的(de)(de)建(jian)设项目，建(jian)设单位应当在报批建(jian)设项目环境影(ying)响(xiang)报告(gao)书(shu)前，举行论证会、听证会，或者(zhe)采取其他形式，征求有关(guan)单位、专(zhuan)家(jia)和(he)公众的(de)(de)意见。

    建(jian)设单位报批的环境影响(xiang)报告(gao)书应(ying)当附具对有(you)关(guan)单位、专家和公众的意见采纳(na)或者不采纳(na)的说(shuo)明。

    第(di)二(er)十二(er)条　建设(she)项(xiang)目(mu)的环境影响(xiang)报告书、报告表，由建设(she)单位按照国(guo)务院(yuan)的规定报有审批(pi)权的生态环境主管部门审批(pi)。

 ;   海洋(yang)工程建设项(xiang)目的海洋(yang)环境影响报告书(shu)的审批，依照《中华人(ren)民(min)共和国海洋(yang)环境保护法》的规定办理。

    审(shen)(shen)批(pi)部门应当(dang)自收到(dao)环(huan)境影响(xiang)报告书(shu)(shu)之(zhi)日(ri)起(qi)六十(shi)日(ri)内，收到(dao)环(huan)境影响(xiang)报告表之(zhi)日(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)内，分别作出审(shen)(shen)批(pi)决定(ding)并(bing)书(shu)(shu)面通知建设单位。

    国家对环境影响(xiang)登记表实行备案管理。

    审核、审批建(jian)设项目环(huan)境影响报告(gao)书、报告(gao)表(biao)以及备案环(huan)境影响登记表(biao)，不得收取任何(he)费(fei)用。

    第二十三条(tiao)　国(guo)务(wu)院生态环境(jing)主(zhu)管部门(men)负责审批(pi)下(xia)列建(jian)设项目的环境(jing)影响评价文件：

    （一）核设施(shi)、绝密工程等(deng)特(te)殊(shu)性质(zhi)的建(jian)设项(xiang)目；

    （二）跨(kua)省、自(zi)治(zhi)区(qu)、直辖市行政区(qu)域的建设项(xiang)目；

    （三）由国(guo)务院审批(pi)的(de)或者由国(guo)务院授权有(you)关部门审批(pi)的(de)建(jian)设(she)项(xiang)目(mu)。

    前(qian)款规(gui)定以(yi)外的建设(she)项目的环境影响(xiang)评价文件的审批(pi)权限，由(you)省、自治区、直(zhi)辖市(shi)人民政府规(gui)定。

    建(jian)设项目可能造成跨行政区域(yu)的(de)(de)不良环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)，有(you)(you)关生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部门对该项目的(de)(de)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价结论有(you)(you)争议(yi)的(de)(de)，其环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)响(xiang)评(ping)价文(wen)件(jian)由(you)共(gong)同的(de)(de)上一(yi)级生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部门审批。

    第二十四条　建设项(xiang)目的(de)(de)环境影响(xiang)评价(jia)文件经批准后，建设项(xiang)目的(de)(de)性质、规(gui)模(mo)、地点、采用的(de)(de)生产工艺或者防治污染、防止(zhi)生态破(po)坏的(de)(de)措(cuo)施发生重(zhong)大变动的(de)(de)，建设单位应当(dang)重(zhong)新报批建设项(xiang)目的(de)(de)环境影响(xiang)评价(jia)文件。

    建(jian)设(she)(she)项目(mu)的(de)环境影响(xiang)评价文件(jian)(jian)自(zi)批准之日(ri)起超过(guo)五年，方决定该项目(mu)开工建(jian)设(she)(she)的(de)，其环境影响(xiang)评价文件(jian)(jian)应(ying)当报(bao)原审批部门重(zhong)新审核；原审批部门应(ying)当自(zi)收到建(jian)设(she)(she)项目(mu)环境影响(xiang)评价文件(jian)(jian)之日(ri)起十日(ri)内，将审核意见书面(mian)通知建(jian)设(she)(she)单位。

    第二十五条(tiao)　建(jian)设(she)项目的(de)环境(jing)影响(xiang)评(ping)价(jia)文件未依法经审批部门审查或者(zhe)审查后(hou)未予批准的(de)，建(jian)设(she)单位不得开工建(jian)设(she)。

    第二(er)十六条　建(jian)设项目(mu)建(jian)设过程中，建(jian)设单位(wei)应当同时实施(shi)环(huan)境影响报告书、环(huan)境影响报告表(biao)以及环(huan)境影响评价(jia)文件审(shen)批部门审(shen)批意见中提出的环(huan)境保护对策措施(shi)。

    第二十七条　在项(xiang)目建(jian)设、运行(xing)过程中产生不符(fu)合经审(shen)批(pi)的(de)(de)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价文(wen)件(jian)的(de)(de)情(qing)形的(de)(de)，建(jian)设单位应当组(zu)织环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)的(de)(de)后评(ping)价，采(cai)取改进(jin)措(cuo)施，并报原(yuan)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价文(wen)件(jian)审(shen)批(pi)部门(men)(men)和建(jian)设项(xiang)目审(shen)批(pi)部门(men)(men)备案；原(yuan)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)评(ping)价文(wen)件(jian)审(shen)批(pi)部门(men)(men)也(ye)可以责成建(jian)设单位进(jin)行(xing)环(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)响(xiang)的(de)(de)后评(ping)价，采(cai)取改进(jin)措(cuo)施。

    第(di)二(er)十八条　生态环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)主管部门应(ying)当对建设项(xiang)(xiang)目投入(ru)生产或(huo)者使(shi)用(yong)后所产生的(de)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)进行(xing)跟踪检查(cha)(cha)，对造成严重(zhong)环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染或(huo)者生态破坏的(de)，应(ying)当查(cha)(cha)清原(yuan)因、查(cha)(cha)明责(ze)任。对属于建设项(xiang)(xiang)目环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报告(gao)书、环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报告(gao)表存在(zai)基础资料明显不(bu)实，内(nei)容存在(zai)重(zhong)大缺(que)陷、遗漏或(huo)者虚假，环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)评价结论不(bu)正确或(huo)者不(bu)合(he)理等严重(zhong)质量问题的(de)，依(yi)照(zhao)本(ben)法(fa)第三十二条(tiao)的(de)规(gui)定(ding)追究建设单(dan)位及其(qi)相关(guan)责(ze)任人员(yuan)和(he)接(jie)受委托(tuo)编制建设项(xiang)(xiang)目环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报告(gao)书、环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报告(gao)表的(de)技术(shu)单(dan)位及其(qi)相关(guan)人员(yuan)的(de)法(fa)律(lv)责(ze)任；属于审批(pi)部门工作人员(yuan)失职、渎职，对依(yi)法(fa)不(bu)应(ying)批(pi)准的(de)建设项(xiang)(xiang)目环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报告(gao)书、环(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)(xiang)报告(gao)表予(yu)以批(pi)准的(de)，依(yi)照(zhao)本(ben)法(fa)第三十四条(tiao)的(de)规(gui)定(ding)追究其(qi)法(fa)律(lv)责(ze)任。

第四章(zhang)　法　律　责　任

    第二十九条　规划编制机关(guan)(guan)违(wei)反本法(fa)规定(ding)，未组(zu)织环(huan)境影响(xiang)评价(jia)(jia)，或(huo)者(zhe)(zhe)组(zu)织环(huan)境影响(xiang)评价(jia)(jia)时弄虚作(zuo)假(jia)或(huo)者(zhe)(zhe)有(you)失(shi)职行为，造成环(huan)境影响(xiang)评价(jia)(jia)严重失(shi)实(shi)的，对直接负责(ze)的主管人员和其(qi)他直接责(ze)任人员，由(you)上级机关(guan)(guan)或(huo)者(zhe)(zhe)监察机关(guan)(guan)依法(fa)给予(yu)行政处分(fen)。

    第(di)三(san)十条　规(gui)划审批(pi)机(ji)关对依(yi)(yi)(yi)法(fa)应当编写有关环(huan)境(jing)影响的(de)(de)篇章或(huo)者(zhe)说明而未编写的(de)(de)规(gui)划草(cao)案(an)，依(yi)(yi)(yi)法(fa)应当附送(song)环(huan)境(jing)影响报告书而未附送(song)的(de)(de)专项(xiang)规(gui)划草(cao)案(an)，违法(fa)予(yu)以批(pi)准(zhun)的(de)(de)，对直接负责的(de)(de)主管(guan)人(ren)员(yuan)和其他直接责任人(ren)员(yuan)，由(you)上级机(ji)关或(huo)者(zhe)监察机(ji)关依(yi)(yi)(yi)法(fa)给予(yu)行政处分。

    第三十一(yi)条　建设(she)单位(wei)未(wei)依(yi)(yi)法(fa)报(bao)(bao)(bao)(bao)批建设(she)项目(mu)环境影(ying)响报(bao)(bao)(bao)(bao)告书、报(bao)(bao)(bao)(bao)告表，或者(zhe)未(wei)依(yi)(yi)照本法(fa)第二十四条的(de)规定重新(xin)报(bao)(bao)(bao)(bao)批或者(zhe)报(bao)(bao)(bao)(bao)请重新(xin)审核环境影(ying)响报(bao)(bao)(bao)(bao)告书、报(bao)(bao)(bao)(bao)告表，擅(shan)自开(kai)工建设(she)的(de)，由县级以(yi)上(shang)生态环境主管部门责令(ling)停止建设(she)，根据违(wei)法(fa)情节和危害后果，处(chu)建设(she)项目(mu)总投资额百(bai)分之一以(yi)上(shang)百(bai)分之五以(yi)下的(de)罚款，并可以(yi)责令(ling)恢复原状(zhuang)；对建设(she)单位(wei)直(zhi)接负责的(de)主管人员和其他直(zhi)接责任人员，依(yi)(yi)法(fa)给(ji)予行政处(chu)分。

    建(jian)设(she)(she)项目环境(jing)影响报告书、报告表未(wei)经批准或者未(wei)经原审(shen)批部门重新审(shen)核同意，建(jian)设(she)(she)单位擅自开工建(jian)设(she)(she)的，依(yi)照前款的规定处罚、处分。

    建设单(dan)位未依法备案(an)建设项目环境(jing)影响(xiang)登记表的，由(you)县级(ji)以上生态环境(jing)主管(guan)部(bu)门责令备案(an)，处五万元以下的罚款。

    海(hai)洋(yang)工程(cheng)建设(she)项目的(de)(de)建设(she)单(dan)位(wei)有本条所列违法行为的(de)(de)，依照《中华(hua)人民(min)共(gong)和国海(hai)洋(yang)环(huan)境保护法》的(de)(de)规(gui)定处(chu)罚。

    第三十(shi)二(er)条　建设(she)项目环境(jing)影(ying)响报告书(shu)、环境(jing)影(ying)响报告表(biao)存在(zai)基(ji)础资料明显(xian)不(bu)(bu)实(shi)，内容存在(zai)重(zhong)大缺陷、遗漏或(huo)(huo)者虚假，环境(jing)影(ying)响评(ping)价结论不(bu)(bu)正确(que)或(huo)(huo)者不(bu)(bu)合(he)理等严重(zhong)质(zhi)量问题的(de)(de)(de)，由设(she)区的(de)(de)(de)市级以(yi)上人民政府生态(tai)环境(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部门对建设(she)单位处五十万元以(yi)上二百(bai)万元以(yi)下的(de)(de)(de)罚款，并对建设(she)单位的(de)(de)(de)法(fa)定代表(biao)人、主(zhu)要(yao)负责人、直接负责的(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)(guan)人员(yuan)和其他(ta)直接责任人员(yuan)，处五万元以(yi)上二十万元以(yi)下的(de)(de)(de)罚款。

    接受委(wei)托编制(zhi)建设(she)项(xiang)目环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表的(de)技术单位(wei)违反国(guo)家有(you)(you)关环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)评价(jia)标准和技术规范(fan)等(deng)规定(ding)，致(zhi)使其(qi)编制(zhi)的(de)建设(she)项(xiang)目环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表存(cun)在基础(chu)资料明(ming)显不实，内容(rong)存(cun)在重大缺陷、遗漏(lou)或(huo)者虚假，环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)评价(jia)结论(lun)不正确或(huo)者不合理等(deng)严(yan)重质量问题的(de)，由(you)设(she)区的(de)市级以上(shang)人民政府生态环(huan)(huan)境(jing)主管部门(men)对技术单位(wei)处所收费用三(san)倍以上(shang)五倍以下的(de)罚款；情节严(yan)重的(de)，禁止从事环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)书(shu)、环(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)响(xiang)报告(gao)(gao)表编制(zhi)工作(zuo)；有(you)(you)违法(fa)所得(de)的(de)，没收违法(fa)所得(de)。

    编制单位有本条第一款、第二款规定的违(wei)法行(xing)为的，编制主持(chi)人和主要编制人员(yuan)五年(nian)内禁止(zhi)从事环(huan)(huan)境影响报告(gao)书、环(huan)(huan)境影响报告(gao)表编制工作(zuo)；构成(cheng)犯罪(zui)的，依法追究刑事责任，并终身禁止(zhi)从事环(huan)(huan)境影响报告(gao)书、环(huan)(huan)境影响报告(gao)表编制工作(zuo)。

    第三十三条　负责(ze)审核、审批、备(bei)案(an)建设项目环境影(ying)响(xiang)评价文件的(de)部门(men)在审批、备(bei)案(an)中收取(qu)费用的(de)，由其上级机(ji)关或者(zhe)监察机(ji)关责(ze)令退还；情节严(yan)重(zhong)的(de)，对直接负责(ze)的(de)主(zhu)管人员(yuan)和其他直接责(ze)任人员(yuan)依法给予行政处分。

    第三十四条　生态环(huan)境主管部(bu)门或者其(qi)他部(bu)门的工作人员徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，违法(fa)批准建设项目(mu)环(huan)境影响评价文件的，依法(fa)给予行(xing)政(zheng)处(chu)分；构成犯(fan)罪的，依法(fa)追究刑(xing)事责任(ren)。

第五章　附　　则

    第三十五条(tiao)　省、自(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)、直(zhi)辖(xia)市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)可以根据(ju)本(ben)地的实际情(qing)况，要(yao)求(qiu)对本(ben)辖(xia)区(qu)的县级人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)编制的规划进行环境(jing)影响评价。具体办法由省、自(zi)治(zhi)(zhi)区(qu)、直(zhi)辖(xia)市参照(zhao)本(ben)法第二(er)章(zhang)的规定(ding)制定(ding)。

    第(di)三(san)十六(liu)条　军(jun)事(shi)设施建(jian)设项(xiang)目的环境(jing)影响评价办法，由中央军(jun)事(shi)委(wei)员会依照本法的原则制(zhi)定。

    第三十七条(tiao)　本法自(zi)2003年9月1日起施行(xing)。

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